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健全机制 夯实基础 全面高质量保障妇女儿童健康(市卫计委在全市妇女儿童工作会议上的发言)

时间:2017-03-08 阅读:

 

 
健全机制  夯实基础
全面高质量保障妇女儿童健康
 
市卫生计生委
201736日)
 
十二五以来,市卫生计生委围绕市妇女儿童发展五年规划的总体目标,充分发挥职能作用,大力发展妇幼公共卫生事业,保障妇女儿童健康权益。全市孕产妇死亡率为4.1/10万,比2010年下降了3.4/10万;婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为3.3‰4.7‰,较2010年分别下降了1.030.48个千分点。妇女常见病筛查率达到88.7%,儿童疫苗接种率达到95%以上,新生儿遗传代谢性疾病筛查率达到97%,各项指标均处于省内较好水平。我们的具体做法是:
一、强化三个到位,建立健全妇幼健康保障机制
一是责任落实到位。建立以分管市长为总召集人的联席会议制度,形成部门联动责任共担机制。将妇幼卫生工作列入深化医改考核指标,签订目标责任状,确保责任落实到位。二是督查指导到位。健全市县乡三级督查体系,完善考核评价标准,定期督查、考核。严格爱婴医院复核,组织第三方对助产机构进行服务评价,对评价不合格的予以停业整改。三是惠民政策到位。免费实施婚检、孕检、孕产妇健康管理、计划免疫、农村妇女补服叶酸、两癌筛查、艾梅乙母婴阻断等惠民项目,对农村孕产妇给予每人500元住院分娩补助。
二、注重三项建设,不断夯实妇幼健康服务体系
一是注重出生缺陷预防。做实一级预防措施,共免费婚检31.9万人、孕检10.3万人。做细二级预防措施,孕产妇管理率达90%以上,高危孕产妇管理率100%。做强三级预防措施,儿童管理率达到95%以上,筛查苯丙酮尿症等三种重点遗传代谢性疾病新生儿48.2万人,确诊患者均得到有效治疗。二是注重服务制度建设。不断完善产科、产房、新生儿科和计划生育技术服务管理制度,改进工作流程,严格落实首诊负责、三级医师查房、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度,规范病例书写。全市共有71家医院被世界卫生组织、联合国儿童基金会以及国家卫计委认定为爱婴医院三是注重服务网络与队伍建设。着力织牢市、县、乡、村四级妇幼保健服务网络,实施市、县(区)妇幼保健机构达标工程,开展乡镇医院妇儿保门诊规范化建设。积极组织基层妇幼保健人员到二、三级医疗机构进修,广泛开展新生儿心肺复苏、出生缺陷防治等多主题的业务培训和技能竞赛,努力提升基层人员的能力和水平。
三、推进三大举措,全面提升妇幼健康工作水平
一是实施全程医疗卫生服务。打造涵盖婚前、孕前、孕产、产后和儿童等5个时期,早孕建卡、产前筛查与诊断、住院分娩、新生儿疾病筛查、预防接种等13项服务的一条龙生育服务链,做到服务对象应管尽管,服务项目应查尽查,全过程服务妇幼健康。二是建立分级服务机制。先后出台关于规范基本公共卫生服务、鼓励乡镇医院创建省级规范化妇幼健康门诊等一系列文件,明确各级医疗保健机构的职责任务,完善基层妇幼健康服务功能,规范乡、村两级服务管理,推动分级服务落实,初步建成分工合理、运转有序的协作网络,分段式、全方位保障妇女儿童健康。三是加快信息化建设。依托宿迁卫生信息平台,逐步建立涵盖公共卫生服务在内、助产等专项技术管理、出生医学证明管理、避孕药具管理等九大领域的妇幼健康信息系统,提升妇幼健康信息化水平。
十三五时期,随着全面两孩政策的实施,全市出生人口将于2017-2018年进入小高峰,全面两孩目标人群中35岁以上育龄妇女11.5万人,占比39%,高龄孕产妇比例持续上升,给妇幼健康服务带来严峻考验。为进一步提升妇幼健康服务能力,加快健康宿迁建设,下一步,市卫生计生委将重点抓好以下三方面工作:一是全力推进妇幼机构达标建设。确保市妇幼保健院创成三级妇幼保健院,各县区创建二级妇幼保健院或妇幼保健服务中心,乡镇医院全面建成规范化妇幼健康门诊。二是进一步提高综合防治能力。完善出生缺陷综合防治体系,将产前筛查诊断费用纳入城乡居民医保报销范围,进一步规范产前筛查和诊断工作,力争至2020年产前筛查率达到80%以上。三是着力提升危急重症救治能力。建设市、县妇幼救治中心,建立院际间协作救治机制,做到院前院内一体化、院内多学科救治,最大程度的避免和减少孕产妇和新生儿死亡。

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