关于未成年人关爱社会支持体系建设思考

       为进一步推进未成年人关爱社会支持体系建设，宿豫区妇联充分发挥“联”字功能，在开展系列活动同时，着力做好“社会化格局”构建文章，奏响“心手相牵”最强音。

       一、突出重点抓基础

       针对校园零欺零霸暴力攻坚工作，作为未成年人代理监护人参加询问4次，1次为校园霸凌案件，充分做好失足孩子的思想疏导工作。针对义务教育阶段控辍保学攻坚工作，摸底排查、建档立卡、上门送教，坚决杜绝因家庭困难而上不起学的情况出现。积极开展“聚力暖家 ‘豫’见最美”——聚力暖家儿童关爱计划，整合社会资源提升关爱和应急处置等技能。同时，为推进儿童重返校园工作开展，与宿豫区心理协会长期合作，为存在厌学辍学的孩子，免费进行上门心理疏导。针对农村留守儿童家庭教育缺失补盲攻坚，区妇联实施的网上纪实平台，完善系统，第一时间掌握和动态管理，跟进帮扶。近两年，宿豫区妇联中标参与11个省市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障公益创投项目，探索为更多的留守儿童和困境儿童提供更多的保障。针对社区矫正预防重新犯罪攻坚及未成年零犯罪社区（村）创建攻坚，完善妇女儿童之家职能，依托村（社区）妇女儿童之家，长效开展家长学校课程。“四个万家”、“三全”社区家庭教育支持行动等系列活动，列选万家优教进社区，构建社区家庭教育支持体系。

       二、完善机制抓提升

       一是充分依托妇联纪实平台，最大范围发动镇村妇联群体，提升巾帼志愿服务队服务水平，切实构建未成年人群体动态预警监测；二是对所了解到的问题青少年，点对点跟进，并对孩子具体情况分类进行“配对”专业人员；三是组织各级妇联干群，积极学习社工专业知识，有条件参加社工师考试，专业化为未成年提供帮教提供专业保障；四是继续大力协助申报开展各类公益创投项目，保障正在实施的项目稳步开展，顺利结项，服务更多少年儿童；五是针对监测到的问题，及时联系相关职能、主体部门，协助解决，今年协助处理1起失学儿童重返校园问题。

       三、 针对症结抓整改

       工作中也发现存在一些问题和不足：一是人才队伍缺乏。一方面，基层妇联主席流动性大、更换频繁，业务还未熟悉就换新人，一些支持行动和帮扶措施长效性、连贯性难以保障；另一方面，专业素质、专业技能缺乏，有的公益类项目缺乏专业人才队伍支撑，开展活动困难。二是阶段性困难。目前，疫情后影响还未完全结束，“四点半课堂”、家长学校相关儿童帮助、支持类课堂无法开展。同时，脱贫攻坚胜利后，政策的收缩也使一些孩子获得的长期资助类项目缩减，甚至结束，还需要寻求新的支持。三是基层组织架构不完善。部分（村）社区缺乏必要的组织阵地，儿童功能室开设不完善、不及时，儿童活动开展无依托。四是家长的不理解。家长更相信自己的购买服务，对于一些社会购买服务还存在疑虑、不信任，需要购买服务的社会组织及单位强化质效把关，提升服务，赢得信任。

       针对以上存在问题，抓好如下整改：一是强化组织领导。深化基层妇联组织建设，不断健全区乡村三级工作体系，有效赋能，激励积极吸纳热心公益、专业救助等人员加入到各级妇联组织，提升组织能力。二是完善工作机制。常态化开展关爱行动，不断探索“三全”社区家庭教育模式，确保工作机制系统化。三是夯实工作基础。提升困境儿童监护人的亲职能力，改善困境儿童家庭亲子关系，减少亲子冲突，从源头上减少不稳定因素。探索构建区域困境儿童和重点家庭数据平台，动态系统数据管理。四是整合社会资源。促进家校共建，推动家庭、社会组织、学校、职能部门的联动；构建困境儿童家庭的社会支持网络，倡导社会各界关注关爱支持；联合机关企事业单位和社会组织，开展研学研讨、线下关爱、线上咨询等活动。整合社会资源，构建关爱社会化大格局。